| 從民國87年開始開放保母考丙級技術士至93年7月12日止，全台灣省有32172人擁有保母丙級技術士的證照，這些人至今有沒有當專業保母，我們不得而知，但擁有證照的保母真的比較令人放心嗎？ 台北市民生兒童福利服務中心主任姚秀慧表示，當然專業的訓練很重要，但是正式托育之後的管理卻更要緊，所以台北市社會局在民國76年開辦保母全額補助訓練之後，發現只有訓練是不夠的，而且勞基法所適用的行業不包含保母，社會局認為必須要有督導系統來管理，如此才能保障保母的品質，也因此政府在民國89年時正式委託各單位進行訓練、媒合、督導等業務。 但無論如何，姚秀慧認為保母有沒有證照並不是最重要，人格特質才是父母應該要考量的主要因素。除此之外，最好要和對方簽訂契約，由於在這長達二、三年的托育日子實在太長，用書面的方式可以詳細列出可能會遇到的狀況，到時有憑有據，就不會雙方忘記或撕破臉，讓家長、保母、小孩都受連累。 兒福中心有設計了一套契約書，可以至兒童中心或其指導單位索取，在網上也有範本可以下載（http://www.kids.taipei.gov.tw/download.htm），讓家長在擬定時可以有個參考，而裡面的內容均為專家或有經驗的人士所認可，當中包含所有可能會遇到的事，以下我們逐項說明，但特別要強調的是，政府沒有硬性規定一定要簽約，當中的內容只要雙方協調好都可以更改。 一. 委託期間 一定要註明委託期間及時間，包不包含國定假日也要寫清楚。而且姚秀慧建議要有試托期間，因為原本陌生的兩個人，一定要有充分的時間來了解對方，這不是一般的買賣，而是「照顧人」的事業，有試用期，不但保障家長，也保障保母，萬一遇到磨娘精或不好帶的孩子，也有緩衝的時間。 一般建議試帶一個月，如果20天以上就算一個月的費用，以內的就算天數給費用，以免有不必要的糾紛。 二. 托育地點 當中包括接送地點、接送人是誰、非由委託人接送時要告知會由誰接送。 三. 委託內容 保母的權責範圍一定要註明清楚，如果沒有在送托前做好溝通，很可能會造成父母與保母間期望的落差。另外，定期的預防針注射由誰負責、生病時保母可不可以帶去醫院、保母需不需要帶孩子至戶外散步等，都得詳細告知。家長千萬不要因為不好意思而不說清楚，等時間一久問題出現，才懊惱當初沒談清楚。 四. 托育責任 孩子副食品的飲食由誰購買、要不要加費用、奶粉尿布的供應由誰負責等，都要註明。還有保母照顧孩子的人數及年齡，一般來說，社會局建議一個家庭不能超過4個，且3歲以上最多2個，夫妻兩人不能聯合收托，且不得有欺騙的行為。 家長還可以要求保母寫工作日誌或生活日誌，而必需品耗盡時，保母要自行添購之前最好能告知家長。 五. 委託報酬 包含試托期間的費用、正式托育時的費用，以及給薪的方式為月頭、月中還是月底給，用轉帳或現金給。另外，家長超時接送時該如何算、假日臨托時要如何算、三節獎金需不需要給，或者只需禮品即可。 家長如果無法給三節獎金時，一定要事先說明，姚秀慧說，大家千萬不要以為約定成俗即可，等到節日到了，保母以為有，家長以為不用給，這樣即使不撕破臉，也會造成彼此的心結。 六. 停托 如果家長要求停托時，但未滿一個月，保母收的費用需不需要退回？或者保母請假在幾日前要事先告知，保母要不要退還薪資？ 姚秀慧建議，停托的問題常會造成雙方的紛爭，所以最好在契約中明確約定停托的規則及計費方式。另外，為維繫彼此間的感情，建議家長如果要停托時，最好能支付半薪，以避免造成雙方的不信任感。 七. 探視 雖然加入社區保母支持系統的保母，社工人員半年就會去探視一次，但是最重要的探視者還是家長，保母幫你帶孩子，是「代勞」而不是「帶親」，孩子是自己的，所以即使是24小時受托的家長，還是建議要天天去看。家長在去探視之前最好能先告知保母，以免造成作息上的困擾。 八. 緊急事故處理 受託的孩子在期間內發生重大疾病或意外事件時，保母應該要立即的做處理，並且應該要通知緊急聯絡人。家長除了留下自己的聯絡方式之外，必須要給保母其他確實可聯絡的到人的電話，或者提供孩童平日就診的醫院，以確保孩子的病情不延誤。 九. 保母責任 保母應該要遵守相關的法規，並且要報告孩童出現的異常現象，如果受託期間照顧孩子有疏失，對於家長應負賠償責任。 家長在送托時，建議請保母出示健康檢查及無不良紀錄的證明，並且不得透露委託人的隱私，要保證無虐待兒童前科、傳染性疾病、躁鬱症等精神疾病，如果事先未告知，導致兒童發生了任何損害，保母都應該要負全責。 保母虐待兒童事件偶有聽聞，或許是家長把關不夠仔細，只要在送托前確保好任何相關的健康與品行，這類的事情應該會愈來愈少。 十. 委託人責任 孩童如果有特殊疾病或需要，家長應該要事先告知保母，以免突發事件時保母措手不及，甚至傷害孩童；如果孩子有需要用藥或器材也要事先告知。委託人如果不是父母必須要事先告知，並說明其關係，如果家中有人有傳染病或精神方面疾病也應先告訴保母。 十一. 契約之終止與繼續 終止契約必須要一方違反本約重大事項，或發生重大事件時才可終止，如果不是上述情況，一方違約，經另一方限期改善後仍未改善，也可終止契約。 契約終止後，一定要將孩子的物品歸還給家長或委託人，姚秀慧就曾經處理過委託人終止契約，但保母方面不同意，認為自己沒有違約或做錯任何事情，而執意不歸還孩子的物品，甚至隨意丟棄，導致雙方關係很不好的狀況，所以一定要說清楚，因故終止契約時，物品及費用是否歸還給委託人。一方想終止契約時，應該在事先就得告知另一方。 十二. 違約賠償 一方違反本契約條款，導致他方遭受損害，應負損害賠償責任。 十三. 申訴處理 如果在托育期間雙方有爭議，應該盡量以協商方式處理，家長或委託人可以請保母所屬的社區保母支持辦理機構居中協調。如果一方決定要到地方上的調停委員會申請調解時，另一方也應該要配合。 十四. 管轄法院 如果因為本契約涉訟時，雙方可以至所在地的地方法院進行申告，但小額訴訟部分，依民事訴訟法規定辦理。依民事訴訟法第24條規定，當事人得以定第一審管轄法院，不得任意變更。小額訴訟為十萬元以下的訴訟，簡易訴訟則為五十萬元以下的訴訟。訴訟程序較簡單，但與一般法律訴訟具相同效力。 如果是構成孩童傷害，家長可以請社工人員來評估，嚴重的話會跟社會局通報，以兒童福利法來處理，家長可以打113，那裡有24小時的社工人員為您服務。 結語 姚秀慧說，其實並沒有一條法律是特別針對保母的，因為這是一個「人」的事業，中國人又很講究人情，但其實如果有深厚的感情為基礎，任何的溝通及互信互重都不會很難，但也不要因為人情而不好意思開口要求，「醜化先說在前頭」很重要，且在孩子未出生前，父母兩個就要先商量好喜歡的保母的條件，再來找相關的機構詢問及溝通，相信這些不必要的問題應該會較少發生。 而且政府每年都撥大比的預算在專業保母的訓練上，只要加入督導系統的保母，都可以免費上課及進修，這些有心的保母值得大家鼓勵及支持，才能讓我們國家未來的主人翁，有個安全又快樂的成長環境。 |
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